9月25日一大早，住在宣威市来宾街道集镇上的崔向锋来到长征农贸市场买菜。“这里的菜大多是我们本地人种的，很新鲜，家门口新建了这个菜市场，真的很方便。”

去年，来宾街道积极推进“15分钟服务圈”建设。今年又着力在提质增效上下功夫，在解决群众所急所盼的同时，让居民在“服务圈”内的生活变得更有品质。

来宾街道“长征”农贸市场。以下照片均拍摄于9月25日

让崔向锋赞不绝口的长征农贸市场，年初刚开始运营，作为今年来宾街道“15分钟服务圈”建设的重点内容，运营三个季度，取得了良好的效果，为来宾集镇上的居民营造着步行“15分钟”服务的便捷和温暖。

“15分钟服务圈”，也就是以15分钟步行范围为空间尺度，配置居民基本生活所需的各项功能和设施，满足居民工作与生活等各类需求的基本单元。来宾街道“15分钟服务圈”形成3个半径分别为5、10、15分钟步行最大距离的同心圆，以党群服务中心为圆心，在这三个半径步行距离内可以充分满足居民衣、食、住、行、医、教、娱等需求。

崔向锋经常光顾的长征农贸市场，从来宾街道党群服务中心步行仅需七八分钟，在它的周边，涵盖来宾、观云两个集镇社区，有近1万居民。

以前的菜市场，在来宾街道党群服务中心对面，是用钢架结构、彩钢瓦焊接而成，不仅存在安全隐患，每逢赶集日，卖菜的、卖肉的、卖水果的、卖衣服的挤成一片，环境脏乱无序，还极易造成交通拥堵。

来宾街道“长征”农贸市场活禽宰杀区

超市购物架上商品琳琅满目

去年，来宾街道协调资金940万建成了占地面积9400平米的长征农贸市场，包括4140平米商铺摊位、停车场、绿化带、卫生间、活禽宰杀等功能区。主体建筑配有摊位192个，一楼商铺25间、二楼商铺8间、超市1个、室外店面16间，区域划分合理、设施配备齐全，一举破解了过去交通、环境等问题。

这样的变化源于近年来宣威市推进党建引领优服务，融合“商业圈、工业圈、服务圈”促发展的探索。在此背景下，来宾街道根据实际情况，制定了“15分钟服务圈”工作方案并规划建设。

来宾街道“长征”农贸市场的水果摊

在长征农贸市场，码放整齐的瓜果蔬菜琳琅满目，综治执法、环境卫生、市场监督等工作人员在临时摊位前及时引导周边的菜农把农产品摆放到指定区域售卖。

新的、品质更高的菜市场出现，让商户晏和江很满意，“市场的管理更规范，卫生条件更好了，每天早上八九点，进菜市场买菜的人很多，我的生意也很好。”

来宾街道“长征”农贸市场“党群服务驿站”

在菜市场的大门口，来宾街道专门设置了一个“党群服务驿站”，桌椅板凳、书架书刊、热水器、办公桌、学雷锋志愿服务站等服务设施一应俱全。

“别看这里小，功能却很齐全，老人孕妇经常在这里休息，一些商户的孩子放学后还可以在里面做作业、看书。”来宾街道综合执法工作人员解开荣介绍。

“来宾以前是宣威产煤大镇，过去属于典型的人口导入型的聚居区，人口多，老龄化程度高，以前的教育、卫生、养老、文化、体育等设施配置，已无法满足群众的实际需求。”来宾街道党工委副书记朱家伟介绍说，“集镇上现在增加这些服务设施时，考虑的已不仅仅是增加一个场所，还把服务的理念考虑在每一个环节，将注重服务品质贯穿于始终，给居民更好的感受。”

 “15分钟服务圈”不仅缩短着生活距离，还丈量着便民服务的脚步，承载着群众的便利需要和鲜明的民生底色。在来宾街道党群服务中心旁，就是街道派出所，今年派出所通过“腾、搬、改”三项措施，把便民服务大厅改到了临街面，与清晰标注分布位置和功能职责的党群服务中心大厅并排而列，方便了群众办事。

工人们正在安装“来宾驿站”标识标牌

离党群服务中心不远，建筑工人宁涛正在和同事准备将“来宾驿站”的标识标牌挂在一面瓷砖墙上，瓷砖墙的背后是刚刚建成的一个小广场。

“这里原本是一片小食馆，环境只能用脏乱差来形容，现在建成一个小广场，大家都愿意来玩玩、耍耍，尤其晚上附近来这里跳广场舞、锻炼的人很多。”作为本地人，宁涛对这一片很熟悉，“环境卫生比以前好多了，建起来的小广场很漂亮，得闲的时候我和家人经常来逛。”

宁涛口中的这块场地曾是一片违建，违建拆掉后，面对居民们缺少文体活动空间的现状，这块空地自然进入了来宾街道的视线。“我们正好想为居民提供更多活动空间，街道党工委、办事处立马把项目定下来，投资280万元推进建设，现在已经接近尾声。” 朱家伟说。

“来宾驿站”小广场

如今，这块原本脏乱差的3300平方米空地，建设成了“来宾驿站”小广场，既改善了人居环境，又给居民提供了文娱空间，更兼顾了集镇建设的形象和品质。

“来宾驿站”小广场“红色文化”墙体

进入广场，宽阔的场地上有健身步道、绿化带，其中一字排开的“红色来宾”文化墙格外显眼。

“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”1936年红军长征路过宣威，在来宾打响了虎头山战役。近年来，来宾街道依托红色历史，深挖红色文化，着力打造红色来宾、旅游来宾。无论是新建的长征农贸市场、“来宾驿站”小广场，还是走在来宾集镇的街道上，红色文化宣传随处可见，让集镇的整体特色极为鲜明。

“推进‘15分钟服务圈’，就是在党建引领下，针对民生问题，进一步添设施、挖潜能、提质量、增效能，夯实公共服务设施、提升公共服务质量、挖掘特色公共服务，加速幸福在群众家门口‘升级’。”朱家伟表示。

记者：江旭 通讯员：朱树通 孔颖