2023年，宣威市聚焦曲靖副中心城市建设，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，以城市功能完善、城乡两污治理、绿美城市建设为抓手，转作风提效能；以项目推进为切入口和着力点，抓重点、破难点，把美好的蓝图变成人民群众看得见、摸得着的建设成果，奋力谱写住房和城乡建设事业高质量发展新篇章。

黑臭水体治理

筑牢防线守好底线 清廉住建蔚然成风

过去一年，坚持党建引领，推进全面从严治党，加强党风廉政建设，持续巩固风清气正的政治生态，始终把党的建设贯穿在住房城乡建设事业发展的各方面和全过程。

严格落实“第一议题”制度，强化对清廉机关建设的部署和落实，以清廉工程项目建设为抓手，结合开展作风革命、效能革命，对照党章党规，对照先进典型和身边榜样，依托主题党日、廉政党课、警示教育和廉政谈话等载体，深入开展党章党规党纪教育和廉洁警示教育，层层签订廉政责任书，加强对重要岗位、关键环节廉政风险点排查，有针对性制定廉政风险防控措施。广泛开展谈心谈话，充分了解和掌握干部“八小时以外”的社交圈、朋友圈、生活圈情况，打造廉洁文化宣传阵地，引导干部职工读廉政书籍、谈廉政心得、晒廉政家风。把清廉机关建设与日常工作相结合，着力构建完整责任链条，形成了齐抓共建清廉住建的强大合力，为各项工作做好了保障，切实推动清廉住建“落地生根”。同时，紧扣住建领域群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，持续推进烂尾楼、城市黑臭水体、城乡“两污”治理、住房保障等专项整治，聚焦营商环境不优、“躺平式”干部等问题，以“小切口”发力，切实解决民生领域群众“急难愁盼”问题。

幸福城保障房

项目托底质量为先 全力保障住有所居

过去一年，聚焦“住有所居”目标，加快完善住房保障体系，住房保障能力持续增强。

西河片区、东门海子片区城市棚户区改造项目腾退地块开发建设持续推进，西河片区C地块商业开发项目加快实施，市第一幼儿园迁建项目如期完工并于2023年9月正式招生，西河片区A、B地块出让工作有序推进。南门街片区城市棚户区改造项目房屋征收签约、腾退和拆除结束，建筑垃圾全部清运完毕，南门街片区完成签约3732户，签约率达99.8%，项目配建的易地安置房屋（幸福城东辉苑、北辰苑）已竣工用于安置，安置户已装修入住。投资7.39亿元启动实施14个片区7918户城镇棚户区改造项目，投入5500万元完成丰华一小198套保障性租赁住房建设，投资3.62亿元完成老旧小区改造66个4610户，推动棚改、旧改与完整社区建设相衔接，探索城市公共服务设施有机嵌入社区、公共服务项目延伸覆盖社区。投资3300万元实施农村危房改造488户、农房抗震改造1800户，实现新增低收入群体危房动态“清零”。强化保障性住房管理，加快推进北云茗苑保障房配套基础设施建设，不断扩大公租房覆盖面，统筹将新就业群体、外来务工人员、高校毕业生、中低收入家庭等纳入住房保障范围，4万户群众圆了安居梦。

老旧小区改造

怡鸿小区连片改造

大力推进城市更新 城市变化日新月异

过去一年，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，深入推进城市更新，城市品质迎来蝶变。

振兴街提质改造

绘就城市基础设施“新画卷”。注重城市基本功能系统化，一体推进“四城联创”，深入实施新型城镇化高质量发展三年行动，加快完善城市功能，大力推动城市更新行动，城区品质大幅提升。双美路、东山路南段等4条市政道路建设有序推进，建设街南段提质改造项目投入使用，文化艺术中心南侧人行天桥、市第一人民医院人行天桥建成投用，棚户区改造、老旧小区改造、绿美城市建设成效明显，南湖庄园“烂尾楼”等历史遗留问题加快处置，持续提升燃气管网覆盖率，建有中压燃气管道100.7公里，累计覆盖54个小区2.9万户居民。

月牙湖湿地提升改造

东河景观带

东河“1带5园”生态绿道

展现绿美城市建设“新面貌”。以城区山水资源禀赋为依托，高起点规划“一湖两山、两河多廊”城市蓝绿空间，将月牙湖、东山和西山自然生态有机融入到城市建设中，以东河、西河及其支流绿廊建设为主脉，深入推进绿美城市建设三年行动，实施“道路提质补绿、公园绿地改造、生态绿道建设、示范创建引领”四大工程，推动城市绿化美化和人居环境有效提升。投资6.06亿元推进59个绿美项目建设，实施道路补绿工程，提质改造23条市政道路、高品质打造6条绿美街道。实施公园绿地改造工程，因地制宜新（改）建30个口袋公园。实施生态绿道建设工程，结合水环境治理，东河“1带5园”生态绿道成为绿美城市建设新样板，西河流域治理全面启动，全线贯穿东西河城市走廊，新增绿地面积45万平方米，串联形成多层次城市绿地系统，初步实现了“300米见绿、500米见园”的目标。实施示范创建工程，高标准开展绿美城市和14个绿美社区创建，目前省级绿美城市创建获曲靖市级提名推荐，6个绿美社区获曲靖市级评价认定。

第三污水处理厂

建设中餐厨垃圾处理厂

书写城区水环境生态“新篇章”。累计投入26.03亿元进行城区水环境综合治理，系统实施雨污分流改造、排水防涝、沿河截污、水环境治理等12个项目，新敷设污水管网160.3千米、雨水管网29.1千米、改造户管181千米，排查检测管网671千米、治理内涝点14个，改造错混接点位99个，河道清淤疏浚12.58千米，消除两岸污水直排口40个，完成4条城市黑臭水体治理并申报住建部销号验收，建成市第二、第三污水处理厂和15座垃圾中转站，有序推进日处理规模100吨的餐厨垃圾处理厂建设。城区水环境综合治理消除了城区污水管网空白区4.8平方公里，污水集中收集率从2022年的28%提高到37.9%，污水日处理能力从5.5万立方米提升到10.5万立方米，覆盖城市规划区60平方公里，服务人口达50万人，北盘江旧营桥国控断面2023年1—12月水质平均达Ⅲ类，水环境质量持续向好。

落水垃圾转运站

稳步推进村镇建设 城乡面貌崭露新颜

过去一年，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进集镇建设和发展，持续紧盯农村“两污”治理，有效整治农村人居环境，城乡面貌更加靓丽。

学习借鉴“千万工程”经验，系统性推进城乡“两污”治理工作。健全完善“户减量、组保洁、镇村收集、市转运处理”的农村生活垃圾收运处置体系，依托北盘江流域水环境综合整治PPP项目，投资4011万元完成5个重点集镇垃圾转运站建设，谋划推进投资4.42亿元的城镇生活垃圾分类和收运系统工程，以市场化运营的方式建成15个临时转运场地并配置转运设备，基本实现城乡垃圾一体化处理。因地制宜，扎实推进农村集镇生活污水治理，谋划推动投资6.07亿元的集镇污水处理及配套管网基础设施建设项目，以市场化运营方式引进企业负责项目融资、建设和运营管理，建成龙场镇污水处理厂及配套管网，完成热水、务德、西泽、龙场、普立5个污水处理站新建及提标扩容，建成阿都、双河污水处理站及主管网建设，其余乡镇正在加快推进建设，累计完成镇区管网建设71.83公里，集镇周边3公里范围内污水管网建设39.6公里。

充分发挥行业优势 地产市场成绩斐然

过去一年，坚持稳中求进的工作总基调，推动全市住房城乡建设行业经济加快转型、平稳发展。

加强建筑业市场管理，激发市场活力，77家企业完成建筑业总产值119.27亿元，同比增速10.09%；完成招标备案房建和市政工程建设项目65个，总投资89.7亿元，总面积110.76万平方米。助推房地产业健康发展，促进良性循环，牵头起草《宣威市新建商品房预售资金监管实施办法》，配套上线预售资金监管系统，加强在建房地产项目预售行为监管力度，规范新建商品房预售资金监管。商品房销售平稳推进，2023年商品房完成销售面积12万平方米。全力维护二手房地产交易市场稳定运行，2023年全年受理房产交易3615件，交易面积43.34万平方米，交易金额12亿元。物业管理服务水平不断提高，初审转报3个4A级物业服务企业到曲靖市级评定，持续推进市域社会治理现代化及党建引领物业管理工作，不断提升物业管理能力和水平。

大力优化营商环境 厚植行业发展沃土

过去一年，持续优化营商软环境，助力提升企业硬实力，将营商环境这一实现振兴发展的“先手棋”下好，做实做细做深，激发市场活力，为经济发展创造良好条件。

建立诚信机制，营造公平公正市场环境，加强建筑业市场管理，打击各方责任主体行业乱象、各类违法违规行为，严格招投标监督管理，开展农民工工资整治行动，2023年共检查企业73家，在建项目22个，规范工程价款结算，把欠薪问题解决在萌芽阶段，将欠薪隐患化解在基层。同时，积极培育市场主体，将培育壮大四上企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，在领导推进机制、政策激励措施、发展要素保障、优化审批流程等方面创新体制机制、破解发展难题，建立企业联系机制，定期研究培育“四上”企业工作，完成市场主体培育2户目标任务。

守好安全促进发展 行业形势持续向好

过去一年，坚持人民至上、生命至上，坚定不移守好安全发展底线，扎实开展“安全稳定建设年”工作，防范化解重大安全风险，持续深入推进自建房、城镇燃气、城市内涝治理、建筑施工等领域安全专项整治。紧盯住建领域信访维稳工作，疏导信访矛盾，力争把案件化解在基层，抓实环保问题整改销号，系统推进污水、垃圾治理，巩固城市黑臭水体治理成效，切实抓好生态环境领域安全，以高水平安全促进高质量发展。

抓好建筑质量安全监督管理，持续推进自建房安全隐患、市政工程安全生产隐患排查整治。加强对57个在建项目的安全质量监管。进一步压实自建房安全监管责任，2023年全市共排查自建房301787栋。抓实城镇燃气专项整治，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查燃气充装单位、经营门店、餐饮场所、人员密集场所、9小场所等企业3251家，守护居民用气安全。抓细信访维稳工作，化解攻坚信访矛盾。2023年以来，受理并交办案件478件，已全部办结，初信初访案件96件，化解重复信访积案10件，推动信访工作责任落实，维护群众合法权益，保障住建领域和谐稳定。

2024年，宣威市住建系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣曲靖副中心城市建设发展定位，紧盯“强城、兴产、聚人”三大重点，坚持“以城聚产、营城惠民”，加快推进新型城镇化建设，完善城市功能、提升城市品质、增强城市辨识度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现中国式现代化宣威篇章贡献住建力量。

通讯员：吴建封 段卓彤 胡文慧