以工代赈是我国开发式扶贫和乡村振兴的一项重要政策举措，宣威市发展改革部门作为牵头部门，以以工代赈方式实施建设了一批农村道路硬化基础设施民生项目，在改善农村生产生活条件和提升人居环境、提高农村群众工资性收入水平、促进农村经济社会发展、激发群众脱贫致富内生动力方面作出了阶段性成效。

施工前道路现状

以工代赈促实效，为地方发展提质增效。以工代赈项目的实施，为加快全市的脱贫进度发挥了积极作用。修建的乡村道路项目中，道路硬化不仅解决了贫困地区群众行路难问题，还在一定程度上降低了群众生产生活成本、打通了农副产品向外销售的渠道，为农村产业发展提供了良好的基础条件，为群众脱贫致富奠定了基础；以工代赈项目建设，在改善农村基础设施的同时，一定程度畅通了受益群众与外界互通的渠道，有效助推脱贫攻坚工作。尤其是聘请当地贫困群众参与项目建设，让群众获取劳务报酬，既增加了贫困群众的工资性收入，也一定程度上促进群众“扶志”和“扶智”观念的转变。

务工群众现场施工

全面落实以工代赈项目“赈”的初心。以工代赈是群众通过参与工程建设获取劳务报酬、取代直接赈济的一项帮扶政策。以工代赈促就业，正面示范劳动脱贫形象。文兴乡半山村委会是宣威市以工代赈工作重点村委会。半山村委会的以工代赈项目计划吸纳本地劳动力25人，到目前为止，已吸纳本地劳动力7人，发放劳务报酬73万元。

项目完工现场

以工代赈的基础设施项目改善了农村生产生活条件和发展环境，提高农村群众工资性的收入水平以工代赈道路项目的建设，让在深藏深山里的农产品走出大山。近年来，在文兴乡共实施了以工代赈项目2个，在组织项目实施方面，道路项目特别受到群众的欢迎，并且成为了名副其实的致富路：修建的道路不仅联通了周边的三个行政村，解决了群众行路难问题，降低群众的生活用品、生产用具的运输成本，还促使该村的农业、畜牧业产业得到快速发展，在产业带动下，半山村成立了中成药种植合作社、火腿加工合作社，给整个半山村带来较大经济效益。

全面拓展以工代赈赈济模式。文兴乡在上级发改部门的关心和支持下，在组织项目实施方面，严格按照批复文件要求，认真组织项目实施;认真落实政府采购法，按照政府采购相关要求进行组织和招投标；针对项目管理实施，成立项目管理领导小组，从工程实施、工程质量、工程验收、结算及后续管理等方面进行监督；建立项目资金公告公示制度；项目区主要受益1个村委会，8个自然村，受益人口772户2646人，其中贫困户29户105人；项目建成使用后，该区域路网初步形成，促进区域内的人员往来和物流沟通，促进沿线经济社会发展。

通讯员：杨宏